Budżet państwa i ustawowe ramy wykonywania zawodu psychologa oraz dietetyka znajdą się w porządku obrad pierwszego posiedzenia Sejmu w 2026 r. (8–9 stycznia). To zestaw tematów, które bezpośrednio przełożą się na finanse, kadry i zgodność regulacyjną placówek medycznych.
#### Pierwsze posiedzenie Sejmu 8–9 stycznia 2026: porządek obrad i znaczenie dla ochrony zdrowia
Według informacji źródłowych prace Sejmu obejmą ustawę budżetową oraz projekty dotyczące uregulowania zasad wykonywania zawodów psychologa i dietetyka. Na moment publikacji brak pełnych danych o ostatecznych brzmieniach projektów i szczegółowych kwotach; należy więc traktować poniższe wnioski jako scenariusze i obszary ryzyka/szans dla świadczeniodawców.
Dlaczego to ważne już teraz:
– budżet państwa wyznacza ramy finansowe polityk publicznych i części zadań zdrowotnych, co może oddziaływać na strumienie finansowania świadczeń, programów i inwestycji;
– ustawy zawodowe definiują kwalifikacje, zakres kompetencji, odpowiedzialność zawodową oraz zasady wykonywania zawodu – bezpośrednio wpływając na zatrudnienie, kontraktowanie i rozliczenia świadczeń z udziałem psychologów i dietetyków.
#### Budżet państwa 2026 a ochrona zdrowia: czego mogą oczekiwać placówki
Ustawa budżetowa ma charakter nadrzędny wobec wielu polityk sektorowych, także zdrowotnych. Choć brak jest obecnie publicznie potwierdzonych kwot i wskaźników, dla dyrektorów i menedżerów placówek kluczowe będą:
– możliwe kierunki finansowania zadań zdrowia publicznego i programów profilaktycznych, w tym obszarów związanych ze zdrowiem psychicznym i dietetyką;
– ew. środki na zadania finansowane z budżetu państwa (dotacje celowe, programy polityki zdrowotnej, inwestycje infrastrukturalne), które mogą wspierać modernizację i rozwój oferty placówek;
– pośredni wpływ budżetu na decyzje płatnika publicznego dotyczące kontraktowania wybranych świadczeń oraz ewentualne modyfikacje warunków rozliczeń.
Z punktu widzenia planowania finansowego placówki powinny zakładać wariantowe scenariusze funkcjonowania w I półroczu, z ostrożnym podejściem do kosztów stałych i ostrożną estymacją wpływów z kontraktów, do czasu gdy znane będą finalne parametry budżetu i decyzje płatnika.
#### Zawód psychologa: regulacje, kwalifikacje i konsekwencje dla świadczeniodawców
W agendzie znalazły się prace nad przepisami dotyczącymi zawodu psychologa. Jeśli dojdzie do przyjęcia rozwiązań porządkujących tę profesję, w praktyce dla placówek oznacza to zwykle:
– standaryzację kwalifikacji, tytułów i ścieżek kształcenia (w tym wymogów dotyczących stażu, doświadczenia, ewentualnej specjalizacji);
– określenie zakresu kompetencji (np. prowadzenie diagnostyki psychologicznej, orzecznictwo psychologiczne, formy terapii) oraz zasad wystawiania dokumentacji;
– wprowadzenie rejestru lub systemu potwierdzania uprawnień i mechanizmów odpowiedzialności zawodowej;
– możliwe wymogi doskonalenia zawodowego i potwierdzania kompetencji w cyklach wieloletnich.
Implikacje dla placówek:
– konieczność przeglądu kadr pod kątem formalnych uprawnień i zgodności tytułów/stanowisk z przepisami;
– aktualizacja regulaminów organizacyjnych, procedur udzielania świadczeń i wzorów dokumentacji medycznej (zwłaszcza w obszarze diagnostyki i opiniowania);
– weryfikacja treści umów cywilnoprawnych (kontrakty B2B, zlecenia) w zakresie odpowiedzialności, zakresu zadań i wymogów ubezpieczeniowych;
– dostosowanie oferty świadczeń – w tym kwalifikacji personelu przypisanego do pozycji kontraktowych – aby uniknąć ryzyka odmowy finansowania bądź zakwestionowania rozliczeń.
#### Zawód dietetyka: regulacje, kompetencje i wpływ na kontraktowanie świadczeń
Analogicznie, prace nad uregulowaniem zawodu dietetyka mogą przynieść:
– doprecyzowanie wymogów kwalifikacyjnych (poziom kształcenia, praktyki, kompetencje zawodowe);
– określenie katalogu czynności zawodowych (poradnictwo żywieniowe, dietoterapia, edukacja pacjentów, udział w programach profilaktycznych);
– zasady dokumentowania świadczeń z obszaru dietetyki oraz ewentualne ramy odpowiedzialności zawodowej.
Dla managerów oznacza to:
– przegląd i formalizację ścieżek świadczeń dietetycznych – od kwalifikacji pacjenta po rozliczenie;
– ocenę możliwości włączania dietetyków do zespołów terapeutycznych (np. w AOS, POZ, programach chorób przewlekłych), z jasnym określeniem ról i odpowiedzialności;
– przygotowanie się do wymogów sprawozdawczości i ewentualnej standaryzacji świadczeń dietetycznych, jeśli takie pojawią się w rozporządzeniach wykonawczych.
#### Wpływ budżetu państwa na kontrakty i rozliczenia placówek medycznych
Choć mechanika finansowania ochrony zdrowia jest wieloźródłowa, ustawa budżetowa może pośrednio oddziaływać na:
– priorytety płatnika publicznego (np. preferencje dla wybranych obszarów świadczeń, programów i pilotaży);
– stabilność finansowania programów zdrowia publicznego, do których placówki mogą aplikować;
– dostępność środków na inwestycje i rozwój infrastruktury, co bywa warunkiem wejścia w nowe strumienie przychodów (np. uruchomienie nowych pracowni, poradni, stanowisk).
Zarządzającemu pomaga tu zasada planowania scenariuszowego: utrzymywanie elastyczności kosztowej i gotowości do dostosowań, gdy pojawią się wiążące dokumenty (ustawa budżetowa, rozporządzenia, komunikaty płatnika).
#### Ryzyka regulacyjne i compliance dla placówek medycznych
Potencjalnie najsilniejsze skutki dla placówek wynikną z uregulowania zawodów psychologa i dietetyka. Typowe obszary ryzyka to:
– niezgodność kwalifikacji personelu z nowymi wymogami (ryzyko kontroli i sankcji, kwestionowanie rozliczeń, odpowiedzialność cywilna);
– błędy w oznaczaniu stanowisk i tytułów zawodowych (w tym w materiałach informacyjnych i marketingowych);
– niedostosowana dokumentacja medyczna i obieg informacji (zwłaszcza przy pracy z danymi wrażliwymi w psychologii i w programach żywieniowych);
– niedoszacowanie kosztów dostosowania (szkolenia, rekrutacje uzupełniające, ubezpieczenia OC, systemy IT).
Z drugiej strony, ujednolicenie zasad może:
– ułatwić rekrutację i onboarding (jasne profile kompetencyjne);
– poprawić jakość i bezpieczeństwo opieki (standaryzacja procesów);
– otworzyć drogę do nowych strumieni przychodów, jeśli świadczenia psychologiczne/dietetyczne zostaną szerzej uwzględnione w kontraktowaniu bądź programach zdrowotnych.
#### Dlaczego to ważne dla placówek
– Bezpieczeństwo prawne: uregulowanie kompetencji psychologów i dietetyków zmniejsza niepewność interpretacyjną, ale wymaga szybkiego dostosowania wewnętrznych procedur i umów.
– Jakość i ciągłość opieki: jasne standardy pracy zespołów (lekarz–psycholog–dietetyk) sprzyjają kompleksowemu leczeniu chorób przewlekłych, psychiatrycznych i metabolicznych.
– Finanse i rozwój: budżet państwa wyznacza horyzont dostępnych środków na programy i inwestycje. W połączeniu z regulacjami zawodowymi może przesądzić o rentowności nowych linii świadczeń (np. poradnie żywieniowe, interwencje w zdrowiu psychicznym).
– Reputacja i przewaga konkurencyjna: szybkie wdrożenie standardów kadrowych i dokumentacyjnych wzmacnia wiarygodność placówki w oczach płatnika i pacjentów.
#### Co zrobić teraz (checklista)
– Monitorowanie legislacji:
– wyznacz osobę odpowiedzialną za bieżące śledzenie przebiegu posiedzenia Sejmu 8–9 stycznia oraz publikacji projektów i uzasadnień;
– zapisz się do newsletterów branżowych i komunikatów instytucji publicznych (Sejm, Ministerstwo Zdrowia).
– Przegląd kadr i kompetencji:
– zinwentaryzuj wszystkich psychologów i dietetyków (etat/B2B/kontrakty);
– zweryfikuj dyplomy, certyfikaty, doświadczenie i zakres udzielanych świadczeń względem przewidywanych wymogów;
– zaplanuj ewentualne ścieżki uzupełnienia kwalifikacji i budżet na szkolenia.
– Dokumentacja i procedury:
– sprawdź zgodność wzorów dokumentacji psychologicznej i dietetycznej z dobrymi praktykami i wymogami ochrony danych;
– przygotuj projekty aktualizacji regulaminu organizacyjnego, uprawnień personelu i kart zakresu czynności.
– Umowy i ubezpieczenia:
– dokonaj przeglądu umów z personelem pod kątem odpowiedzialności zawodowej, wymogów kwalifikacyjnych i ubezpieczenia OC;
– skonsultuj z brokerem ewentualne zmiany sum gwarancyjnych po wejściu w życie nowych przepisów.
– Finanse i budżetowanie:
– opracuj trzy scenariusze finansowe (ostrożny, bazowy, ambitny) do czasu publikacji ostatecznych parametrów budżetu;
– zweryfikuj opłacalność linii świadczeń z udziałem psychologów i dietetyków, uwzględniając możliwe koszty dostosowawcze.
– IT i sprawozdawczość:
– oceń, czy systemy EDM i raportowania obsłużą ewentualne nowe pola/dane dla świadczeń psychologicznych i dietetycznych;
– przygotuj backlog zmian dla dostawcy oprogramowania.
– Komunikacja i rynek:
– przygotuj neutralne komunikaty dla pacjentów o ciągłości opieki w czasie zmian;
– przejrzyj materiały informacyjne, aby tytuły i role personelu były zgodne z prawem.
– Współpraca z otoczeniem:
– nawiąż kontakt z organizacjami zawodowymi psychologów i dietetyków w celu wymiany informacji i dobrych praktyk;
– rozważ udział w konsultacjach publicznych projektów ustaw, jeśli zostaną ogłoszone.
#### Na co zwrócić uwagę w kolejnych tygodniach
– Ostateczne definicje kwalifikacji i zakresu świadczeń dla psychologów i dietetyków, w tym ewentualne przepisy przejściowe (uznawanie dotychczasowych kwalifikacji, ścieżki dostosowawcze).
– Zasady odpowiedzialności zawodowej i obowiązkowego ubezpieczenia OC – wpływ na ryzyko i koszty.
– Wymogi dotyczące dokumentacji i sprawozdawczości – potencjalne zmiany w EDM i raportowaniu do płatnika.
– Informacje o priorytetach finansowania w budżecie państwa w obszarach zdrowia psychicznego i dietetyki – możliwości aplikowania do programów lub pilotaży.
– Komunikaty płatnika dotyczące kontraktowania bądź taryf, jeśli pojawią się w ślad za decyzjami budżetowymi.
Na podstawie informacji ze źródła branżowego (Rynek Zdrowia) wynika, że tematy budżetu oraz zawodów psychologa i dietetyka są w agendzie pierwszego posiedzenia Sejmu. Ze względu na brak pełnych danych liczbowych i finalnych brzmień projektów rekomendujemy prowadzenie aktywnego monitoringu i przygotowanie organizacji do szybkiego wdrożenia zmian, gdy tylko zostaną opublikowane akty prawne i wytyczne wykonawcze.
Źródło: https://www.rynekzdrowia.pl/Polityka-zdrowotna/Budzet-panstwa-zawody-psychologa-i-dietetyka-8-9-stycznia-pierwsze-posiedzenie-Sejmu-w-2026-roku,279547,14.html